प्रश्न- मुगलकाल के दौरान मराठा शासन में राजस्व व्यवस्था की समीक्षा कीजिए।

उत्तर -

मराठा साम्राज्य के संस्थापक शिवाजी अपनी नवीन और प्रभावी राजस्व प्रणाली के लिए जाने जाते हैं। उनकी प्रणाली निष्पक्षता, दक्षता और विकेन्द्रीकरण के सिद्धान्तों पर आधारित थीं और इसने मराठा साम्राज्य की सफलता में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। शिवाजी की राजस्व प्रणाली की कुछ प्रमुख विशेषताएं इस प्रकार हैं-

भूमि सर्वेक्षण - भूमि के प्रत्येक भूखंड के सटीक आकार और गुणवत्ता का निर्धारण करने के लिए शिवाजी ने अपने राज्य में सभी भूमि का व्यापक सर्वेक्षण करने का आदेश दिया। इस जानकारी का उपयोग प्रत्येक भूस्वामी पर लगाए जाने वाले कर के उचित स्तर को निर्धारित करने के लिए किया गया था। भूमि की गुणवत्ता पर आधारित कराधान : शिवाजी की कराधान की प्रणाली खेती की जा रही भूमि की गुणवत्ता पर आधारित थी। उच्च गुणवत्ता वाली भूमि पर उच्च दर से कर लगाया जाता था, जबकि निम्नं गुणवत्ता वाली भूमि पर कम दर से कर लगाया जाता था। इससे यह सुनिचित करने में मदद मिली कि किसान अपनी फसलों से उचित लाभ कमाने में सक्षम थे।

करों का उचित निर्धारण - शिवाजी ने यह सुनिश्चित किया कि करों का निष्पक्ष और सटीक मूल्यांकन किया जाए। कर संग्राहकों को एकत्र किए गए कर की राशि का विस्तृत रिकॉर्ड प्रदान करना आवश्यक था, और शिवाजी उन लोगों को दंडित करते थे जो निर्धारित राशि से अधिक एकत्र करते पाए गए थे।

विकेन्द्रीकरण - शिवाजी की राजस्व प्रणाली विकेन्द्रीकृत थी, जिसमें स्थानीय स्तर पर कर संग्रह किया जाता था। इससे यह सुनिश्चित करने में मदद मिली कि करों को कुशलता से एकत्र किया गया था और स्थानीय अधिकारी उत्पन्न होने वाली किसी भी समस्या का तुरन्त जवाब देने में सक्षम थे।

व्यापार और वाणिज्य को प्रोत्साहन - शिवाजी ने अपने राज्य में लाए जाने वाले सामानों पर कम कर लगाकर अपने राज्य में व्यापार और वाणिज्य को प्रोत्साहित किया। इससे आर्थिक विकास और समृद्धि को बढ़ावा देने में मदद मिली।

कुल मिलाकर, शिवाजी की राजस्व प्रणाली की विशेषता इसकी निष्पक्षता, दक्षता और विकेन्द्रीकरण थी। शिवाजी ने यह सुनिश्चित करने में मदद की कि करों को निष्पक्ष और सटीक रूप से एकत्र किया गया था। इस राजस्व प्रणाली ने मराठा साम्राज्य की सफलता में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। इसके प्रभाव की समीक्षा निम्न बिन्दुओं के तहत किया जा सकता है-

(1) शिवाजी ने अपनी राजस्व प्रणाली के माध्यम से जागीर व्यवस्था को समाप्त कर दिया था क्योंकि जागीर व्यवस्था ने विद्रोही प्रवृत्तियों को बढ़ावा दिया था।

(2) जमींदारी प्रथा को समाप्त करके किसानों के साथ सीधा सम्बन्ध स्थापित किया था।

(3) शिवाजी की प्रणाली लागू होने से राजस्व एकत्र करने वाले पुराने और भ्रष्ट अधिकारियों को हटाकर उनके स्थान पर नए और ईमानदार अधिकारियों की नियुक्ति की गई थी।

(4) नवीनं राजस्व प्रणाली में पूरी भूमि को माप कर उसे विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया गया था।

(5) राजस्व प्रणाली में कुल उपज का 2/5 हिस्सा राज्य का हिस्सा तय किया गया था। यह उपज या नकद में दिया जा सकता है।

(6) अकाल या प्राकृतिक आपदा की स्थिति में, राज्य ने किसानों को ऋण के रूप में अनुदान की पेशकश की थी। किसान आसान किश्तों में इस अनुदान राशि को चुका सकते थे।

(7) शिवाजी की इस प्रणाली से राजस्व संग्रहकर्ता के खातों की पूरी तरह से जांच की जाने लगी थी।

(8) शिवाजी के अधीन खेती योग्य भूमि बहुत कम थी। इसलिए, सरदेशमुखी और चौथ द्वारा भी स्रोतों को बढ़ावा गया था। चौथ कुल उपज के 1/4 के बराबर था। शिवाजी की सेना ने इस कर के भुगतानकर्ताओं को कभी नहीं लूटा। सरदेशमुखी कुल उपज के 1/10 भाग के बराबर होती थी और पूरे क्षेत्र से एकत्र की जाती थी।

चौथ और सरदेशमुखी - चौथ और सरदेशमुखी दो कर थे जो 17वीं और 18वीं शताब्दी के दौरान मराठा साम्राज्य द्वारा लगाए गए थे। चौथ भू-राजस्व का एक-चौथाई कर था जो मराठों द्वारा जीते गए क्षेत्रों से एकत्र किया गया था। यह कर उन क्षेत्रों पर लगाया गया था जो मराठा साम्राज्य के बाहर थे और मराठा नियंत्रण के अधीन नहीं थे। मराठा साम्राज्य ने इस कर की माँग इस क्षेत्र पर आक्रमण न करने या लूटपाट न करने के बदले में की थी। यदि कोई क्षेत्र कर का भुगतान करने के लिए सहमत हो जाता है, तो मराठा बाहरी हमलों से क्षेत्र को सुरक्षा प्रदान करेंगे।

दूसरी ओर, सरदेशमुखी, भू-राजस्व पर 10 प्रतिशत का कर था जो मराठों के सीधे नियंत्रण में आने वाले क्षेत्रों से एकत्र किया गया था। यह कर उन प्रदेशों पर लगाया गया जो पहले से ही मराठों के नियंत्रण में थे। इसे क्षेत्र द्वारा मराठा साम्राज्य को दी जाने वाली श्रद्धांजलि के रूप में एकत्र किया गया था। ये दोनों कर मराठा साम्राज्य के लिए राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत थे। उन्होंने मराठों के सैन्य अभियानों को वित्तपोषित करने और राज्य के प्रशासन का समर्थन करने में मदद की। इन करों के लागू होने से मराठा साम्राज्य के क्षेत्रों का विस्तार करने और क्षेत्र पर अपना प्रभुत्व स्थापित करने में भी मदद मिली।

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